1.以文塑旅，从“旅游+文化”角度推动融合发展。“旅游+文化”，即在旅游的基础上融合文化，重点在以下几方面融合：一是旅游与文化元素相融合，结合地方文化资源禀赋，深挖地域文化、历史文化、非物质文化、红色文化、名人文化、艺术文化等文化内涵，根据旅游开发对象特色，将文化元素融入旅游载体。二是旅游与公共文化设施融合，推动图书馆、美术馆、博物馆、文化驿站等公共文化设施进旅游街区、景区、公园、游园等旅游场所，开展文化便民惠民、文化志愿者服务等活动，增加旅游活动空间的文化属性。三是旅游与公共文化服务相融合，将非物质文化遗产展示、美术展览、艺术表演、读书活动、公益讲座等公共文化活动引进旅游活动空间，提升旅游场所的文化氛围。四是旅游与文化产品相结合，大力开发旅游演艺、主题公园等文化旅游产品。将文化创意融入旅游商品的设计开发，提升旅游商品的文化品位和内涵。

2.以旅彰文，从“文化+旅游”角度推动融合发展。“文化+旅游”，即在文化的基础上融合旅游，重点在以下几方面融合：一是加强文化设施场所的旅游开发利用，提升博物馆、美术馆、文化馆、图书馆等公共文化场所的旅游功能，提升旅游服务质量，开发研学旅游、文化主题旅游等专项旅游产品，增加公共文化空间的旅游属性。二是加强文物的保护开发利用，以省级以上重点文物保护单位为重点，在充分保护文物的基础上对文物进行旅游利用开发，活化文物资源，形成一批公共性文化景观。三是加强非物质文化的旅游开发利用，以非物质文化遗产为重点，结合地域特色，进行非物质文化展示、非物质文化技艺演示、非物质文化体验等旅游活动开发，大力发展非物质文化旅游。四是加强文化艺术活动的旅游开发，以地方文化艺术地标、地方文艺演出精品等为旅游吸引物，大力开发以文化艺术为主题的旅游线路产品，发展地方文化艺术旅游。

3.文旅共生，“文旅+”助推文旅产业广泛融合。“文旅+”，即基于“文旅”整体概念，与其他产业进行深度融合。一是加快文旅产业与其他产业的快速融合发展，如“文旅+农业”“文旅+工业”“文旅+科技”“文旅+教育”“文旅+体育”“文旅+健康”“文旅+商业”“文旅+金融”等，拓展文旅发展领域，培育文化旅游新业态，进一步深化文化和旅游的互融关系。二是结合不同空间场景，推动“文旅+乡村”“文旅+城市”“文旅+大自然”，拓展文化和旅游融合发展空间。三是结合流行元素，推动“文旅+电竞”“文旅+综艺”“文旅+直播”“文旅+剧本杀”等新型融合模式，寻求“文旅+”向更多元、更多方向发展。

4.文旅共建，推动文化和旅游深度融合。文化和旅游的深度融合，不是两者的简单叠加，而是要形成两者共生共荣、共建共享的难以分离的状态。一是打造文化和旅游融合IP，根据地方文化和旅游资源情况，提炼文化和旅游融合品牌形象，推出一批文化和旅游融合示范企业，打造一批文化和旅游融合龙头产品，形成地方文化和旅游融合IP。二是整合多方资源、多方力量共同参与推进文化和旅游的深度融合，从政策制定、资金支持、人才支撑、企业创新、行业组织引领等方面多管齐下，为文化和旅游深度融合提供良好发展环境。三是打造“沉浸式”文旅融合产品，借助数字化、虚拟现实、人工智能等技术，打造一批“沉浸式”文化和旅游融合产品，提升游客的感知体验，体现文化和旅游融合的魅力。