积极完善乡村文化和旅游融合发展的体制机制，推动乡村文化和旅游产业更广范围、更深层次、更高水平融合发展，是全面推进乡村振兴战略、实现乡村繁荣发展的重要内容和途径。

通过文旅深度融合，找准乡村文化与旅游的融合点、连接点，释放文化创意的产业链和价值链，不仅能够解决文化创意产业转型动力不足的问题，激发文化主体的创造性，激活文化消费潜力。还能够实现文化创意产业与旅游产业的模式重构、机制重组，促成新业态，构筑起区域经济发展的新模式。文旅深度融合为乡村经济高质量发展提供新增长点。目前，乡村文旅产业的市场空间巨大、消费主体庞大，乡村文化与旅游的融合能够推动平台经济、创意产业、体验经济等发展，延伸文化产业链条，激活巨大的市场空间，产生更多的经济效益。文旅融合还可以激活乡村优秀文化资源，让独特乡村形象得到全面表达。文化旅游竞争力强、知名度高的地方，一般都具有独特的文化品格和魅力。促进文创文旅融合，以文创激活文化资源，以文化塑造地方形象，以旅游关联城市和乡村，能够推动乡村设施改善、人文环境优化和文化底蕴彰显，塑造特色鲜明的和美乡村形象。

促进乡村文旅深度融合发展，必须精心谋划、科学规划，从顶层设计上进行统筹布局和引导。要结合当地城乡总体定位布局。乡村文旅融合在规划编制和总体布局时，既要融入当地总体发展战略、功能定位之中，也要实现城乡协同推进和有机结合。乡村文旅融合并不是单一产业的发展，要积极对接当地建设规划、产业规划、空间规划等，让乡村文旅融合找到合理的定位和方向，能够有效落地和实施。

促进乡村文旅深度融合发展，要在方向上进行全面转变和调整。要转变乡村文旅发展的理念。从传统的文旅资源开发、利用，转向乡村文旅资源的创造性转化和创新性发展，不仅满足人们观光、游览、休闲、消费等需要，更要融入创意、设计、活化等理念，满足消费者的品质化、个性化、艺术化的需求和对乡村生活的向往。要调整乡村文旅布局。传统的乡村文旅布局更多局限于县域范围内，更大范围的全域化总体性布局不完善，资源分散、项目同质，不利于联动协同和一体化发展。要推进市域等全域文化资源整体性开发利用，进行要素的合理配置、资源的一体化使用。要从交通、土地、设施等要素的配置，转向资源、功能和价值的布局，更加注重区域文化脉络的贯通、连续和衔接，形成“低密度、高浓度、高质量”的乡村文旅空间体系。要拓展乡村文旅融合的领域。推动传统旅游和文创项目向新文旅文创领域融合，培育新产品、新业态、新模式。

要推动文化旅游多层次融合，培育新业态、新产业。一方面，要推动文化旅游与服务业、制造业等产业融合，依托当地的文化及自然景观资源，发展创意特色小镇，推动硬件设施升级，设计文化旅游文创产品。另一方面，要推动文化旅游与生态、健康、教育等其他领域融合发展，打造集文化创意、旅游休闲等于一体的文化旅游综合体。促进文教结合、旅教结合，培育研学旅项目，推动文化、教育与旅游的多领域融合。要转化乡村文旅融合发展新优势。以文旅融合促进产业迭代升级，引导释放消费能力和消费动力，形成带动经济发展的增长点。通过推动智能技术、虚拟技术、增强技术等运用到乡村文旅文创产业，赋能乡村文旅融合发展，形成更多体验式、互动式、个性化、多样化的项目。同时，在乡村文旅融合中，塑造出新的文化体验场景、消费项目和业态发展新模式，增强乡村产业融合发展深度。推动动漫、影视、设计、文学、赛事等与乡村文旅深度融合。挖掘具有重大意义、关键影响、重要价值的文化资源，塑造乡村文化新形象。

要形成乡村文旅项目建设新载体。结合地方数字文旅特点，打造一批各具特色、功能互补、内容互通、产业衔接的数字文旅融合基地，打造数字文旅地标、文旅消费体验目的地。发展乡村文旅融合示范区，精选产业基础好、市场前景广阔、文化品牌突出的项目重点培育，推动乡村文旅文创在内容、技术、项目和机制等多层面的融合。通过评选、扶持和考核，创建文旅融合发展典型县、乡镇，发挥示范带动作用，引领全域文旅高质量融合发展。同时，要为乡村文旅融合培育新支撑。促进乡村文旅文创产业高质量发展，必须培育和发展高质量的市场主体。通过打造优质营商环境，实施城乡文旅文创系统“一网通办”，提高行政服务质量，引导更多的主体参与、资本注入，促进创新创业，壮大文旅文创队伍。培育乡村文旅融合示范点，域内选取重点项目建设，形成特色突出、设施完善、品质优良、产业坚实的文旅融合示范点，引领区域文化旅游的高质量发展。