2个“严禁”

严禁工业和城镇污染向农业农村转移。

严格禁止下乡利用宅基地建设别墅大院和私人会所。

2个“不得”

不得违规违法买卖宅基地。

不得借乡村振兴之名违法违规变相举债。

3个“不搞”

科学把握乡村的差异性和发展走势分化特征，做好顶层设计，注重规划先行、突出重点、分类施策、典型引路。既尽力而为，又量力而行，不搞层层加码，不搞一刀切，不搞形式主义，久久为功，扎实推进。

1个“一律不准”

除党中央、国务院统一部署外，各部门一律不准再组织其他检查考评。

2个“防止”

防止内部少数人控制和外部资本侵占集体。

防止脱实向虚倾向，严格管控风险，提高金融服务乡村振兴的能力和水平。

2个“严惩”

对挪用和贪污扶贫贷款的行为严惩不贷。

加大基层小微权力腐败惩处力度。

1个“查处”

科学确定脱贫摘帽时间，对弄虚作假、搞数字脱贫的严肃查处。

3个“打击”

严厉打击农村黑恶势力、宗教恶势力。

严厉打击黄赌毒盗拐骗等违法犯罪。

依法加大对农村非法宗教活动和境外渗透活动打击力度。

3个“整治”

继续整治农村乱建庙宇、滥塑宗教造像。

严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害农民利益的不正之风和腐败问题。

继续整顿软弱涣散村党组织。

要实现乡村产业振兴、文化振兴、人才振兴、生态振兴、组织振兴。全国各地，因地制宜，已涌现出许多新模式。

下面就有四大“落地性模式”、四大典型发展模式的生动实践。

四大“落地性模式”

（1）乡村民宿型

白居易曾说：“大隐住朝市，小隐入丘樊。丘樊太冷落，朝市太嚣喧。”随着城市环境的恶化，城市人口“避雾霾、避忙碌”的需求，乡村民宿是最佳选择。而黄土贵精品民宿，在山野之地为人们打造了一个乡村家，让人们可以去体验那种“晨兴而起 · 荷锄而归”的生活状态，去感受那份“低头种菜 · 抬头赏花”的乡土情怀。

项目依托：乡村风光与农房改造

项目定位：乡村精品民宿

项目业态：乡村小院、养生餐饮、自然教育、农耕体验、农夫超市、私塾课堂等。

（2）文化创意型

依靠传统文化创新创意的艺术村/民族村/文创村等，该类型主要依靠历史文化名村、少数民族村、乡村艺术家、乡村非物质文化遗产等，对当地民俗文化进行活化创意，以文化创意为主带动当地的农业和旅游发展。

项目依托：特色小吃与风俗演艺

项目定位：旅游风情小镇

项目业态：实景演艺：千年铁魂和又见老山西、3D裸眼演艺长平之战和问佛、六尺巷、非遗民俗街、栖嬉园、蝴蝶馆、动物园、儿童乐园、老年大学等。

（3）田园休闲型

依靠都市休闲农业做精做美的国家农业公园/农业休闲园（休闲田园、休闲牧场、乡村营地、养生庄园、市民乐园等），该类型一般是满足一二线城市都市人群需求的近郊项目，利用生态的乡村环境为都市人提供一个亲近大自然的田园式休闲方式。

项目依托：花卉种植与花境营造

项目定位：休闲观光农庄

项目业态：花卉种植、销售；花田、花海观赏；花卉加工、文创；花舍、花屋民宿；花田、草坪婚礼；花艺、花境培训；花卉养生、美容等。

（4）康体运动型

以乡村田园为生活空间，以休闲运动、农活体验为生活内容，以农业生产和农村经济发展为生活目标，达到回归自然、修身养性、康体疗养等的目的一种生活休闲方式。

四大典型发展模式

（1）“三融合”发展模式——浙江德清模式

近年来，浙江德清立足实际，根据乡村发展的优势条件和发展特点，探索独具特色的“融合发展德清模式”，包含“产业融合”、“产村融合”和“城乡融合”等三个层次。

1.突出旅游经济发展。依托自然资源，积极发展现代高效生态等休闲观光农业、休闲旅游、民宿等乡村旅游项目。

2.突出资源要素配置。2015年有效整合资金、土地、人力等要素资源，德清县以农村集体经营性建设用地入市改革试点为契机，全面激活农村产权收益；

3.引进数字技术赋能。将数字技术与乡村实体经济深度融合，不断催生新业态、新动能。如，推动生产智能转型，推动业态“链上嫁接”。

（2）“七化发展模式”——山东寿光模式

寿光围绕产业的标准化、园区化、品牌化、职业化、市场化以及乡村宜居化、公共服务均等化等方面，打造乡村振兴“寿光模式”。

1.产业标准化。部省共建的全国蔬菜质量标准中心落户寿光，成立了4名院士领衔的67名专家团队，启动了118项国家标准、行业标准、地方标准研制工作。

2.农业园区化。自2018年以来，寿光市建设了占地3万多亩的18个现代农业园区，大力推进蔬菜产业的转型升级，一个大棚就是一个“绿色车间”，一个园区就是一个“绿色工厂”。

3.农产品品牌化。“寿光蔬菜”成功注册为地理标志集体商标，打造了“七彩庄园”“寿光农发”等一批企业品牌以及“乐义蔬菜”“金彩益生”等一批蔬菜单体品牌，国家地理标志产品达到16个。

4.新型职业化。寿光积极培育新型职业化农民，开展了30万农民科技大培训，吸引了一批80后、90后青年人才回乡创业。

5.经营市场化。寿光拓展市场化经营体系，与阿里、京东、拼多多、字节跳动等全面合作，通过线上渠道销售的蔬菜占比大幅度提升。

6.乡村宜居化。2019年，寿光市全面启动“美丽乡村”暨农村人居环境综合提升三年行动，设立专项奖补资金；坚持把基础设施建设的重点放在农村，全面实施农村厕所、道路、供暖、供气、污水处理等“十改”工程，不断推进乡村绿化工作。

7.公共服务均等化。寿光还加快推进城乡公共服务均等化，如推动公共文化服务均等化、标准化建设，打通公共文化服务“最后一公里”。

（3）产业振兴“抱团发展”模式——辽宁盘锦模式

近些年，盘锦市以建设盘锦乡村振兴产业园为突破口，把建设优势转化为产业优势，将盘锦市打造成了一个产业振兴的平台载体，变投入为产出，走出乡村建设示范、产业振兴输出的“盘锦模式”。

1.打造生态品牌。充分发挥区域优势，按照“打生态牌、走精品路，实施产业化经营”的发展思路，大力发展水稻、河蟹、棚菜、鸭子特色生态农业。

2.打造特色产业。着力打造农业产业化，扶持壮大了一批龙头企业。形成了“市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户”的产业化经营格局。目前，盘锦成为北方最大的粮食、河蟹专业市场。

3.打造“休闲旅游+农业”。依托农村田园风光、乡土文化等资源，采取政府推动、社会参与、市场运作的办法，发展生态休闲观光农业，把种庄稼变为“种风景”。

4.打造高科技“5G”农业。借助5G+AI精准种植养殖、5G+无人机植保、人工智能病虫害智能诊断，提高农业生产水平，打造高效农业。

（4）全产业链模式——四川崇州“天府粮仓”模式

成都市崇州围绕打造“水稻+”产业链，形成农商文旅跨界融合发展模式。围绕种植一棵稻（水稻种植优化），做精一粒米（水稻精深加工），做旺一个家（稻乡田园生活），最终落实一个梦（乡村振兴大计，美丽乡愁梦想）展开。

1.水稻种植优化。与高校及社会水稻科研机构合作，共同开发、科研育种，以优化种子筛选培育；结合农业科技推动高标准农田建设；与农民建立合作模式等。

2.水稻精深加工。建立水稻粗加工、精深科技加工产品体系及水稻周边加工产品体系；建立一套从餐桌到田间的质量可追溯系统以保障产品品质；建立品质大米标准体系。

3.建设大数据运营平台。与农业部信息进村入户项目运营商—北京奥科美公司合作，建设“天府好米”大数据运营平台。

4.打造一体化田园综合体。依托川西林盘打造，盘活农村集体建设用地，立足“稻田+”农创体验，建设集国际竹稻艺术中心、稻作文化博览园、稻作文创集聚区等项目为一体的田园综合体。